会议现场
县委书记魏湘江讲话
红网祁阳站3月1日讯（记者 刘志军 邹翎）民主凝聚力量，团结成就伟业，肩负着为实施我县“十二五”规划交卷、“十三五”规划谋划、夺取全面小康社会新胜利而建言献策的神圣使命，今天上午，祁阳县政协九届三次会议隆重开幕。
开幕式会场设在鑫利大酒店四楼国际会议厅。会场内，人民政协会徽高悬在主席台正中，使会场显得喜庆而又庄严。上午8时开始，委员们个个精神抖擞，意气风发，陆续进入大会会场。
出席开幕式并在主席台前排就坐的领导有魏湘江、周新辉、郑弋、陈振文、于建春、文英雄、黄爱蓉、桂湘、彭扬帆。
在主席台就坐的有主席团全体成员、县领导和离退休老同志：宋振平、黄春华、王小波、邓扬中、邓年生、庾庐山、崔福生、唐恒杰、邓晓阳、左雅婷、彭丹、龚红辉、汤建林、张会民、刘吉祥、唐元位、张顺生、钟上元、刘志均、文建宇、吴先雄、陈运祥、段湘南、黄承先、彭开生、尹显乾、柏曼红、蒋忠朝、李建民、刘晓春、陈环玉、唐安宝、谢铁山、唐建平、雷秀新、祝群、唐筱勇、汪亚雄、刘和平、伍文化。应邀列席大会的有县直各部、办、委、局和驻祁中央、省属单位主要负责人。
本次大会应到县政协委员289人，实到287人，符合法定人数。开幕式由县政协副主席于建春主持。8时30分，大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。
县政协主席郑弋作工作报告
县政协主席郑弋代表政协祁阳县第九届委员会常务委员会向大会作工作报告。2014年，县政协在中共祁阳县委的领导下，以党的群众路线教育实践活动为契机，以贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神为动力，围绕中心、认真履职，凝心聚力、服务大局，为民协政、扎实工作，较好地完成了县政协九届二次会议确定的各项工作和县委交办的各项任务，为我县加快转型发展和推进全面小康社会建设作出了积极贡献。
报告从四个方面回顾总结了过去一年我县政协工作取得的主要成绩。一是服务大局全局，助献改革发展之力。紧跟重大部署协商议政、紧贴重要课题调研视察、紧扣重点工作担当作为；二是关注热点难点，践行服务民生之职，坚守民主监督的使命、担当反映民意的责任、参与为民解难的实践；三是围绕主题主线，凝聚共同奋斗之心，团结各方共抒协作情、加强交流合叙一家亲、借助文宣同展祁阳美；四是突出创新创优，提升履职尽责之能，群众路线教育深入开展、委员主体作用充分发挥、机关服务能力有效提升。
郑弋指出，2015年是全面推进依法治国的开局之年，是全面深化改革的关键之年，也是“十二五”规划交卷、“十三五”规划谋划之年。县政协及其常委会今年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中全会、习总书记系列讲话和县委十一届五次全会精神，紧紧围绕县委“333”战略构想，着眼新常态、新任务、新要求，认真履行政协职能，充分发挥政协协商民主重要渠道作用，切实加强自身建设，共同致力于全面深化改革目标的实现，为实现祁阳经济社会持续发展和社会和谐稳定作出新贡献。
对2015年的政协工作，郑弋要求，要强化思想武装，提升履职源动力。强化理论武装，切实把思想和行动统一到中央和省市县委的决策部署上来，争做改革发展的积极助力者、守法护法的自觉实践者、协商民主建设的主动参与者；增强自信自觉，激发主体能量，推进以政协工委和联络组连片的形式集中开展委员活动。要推进协商民主，唱响政协好声音。筑牢专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商四个平台，优化政治协商格局，做好制度建设、协商内容、协商方式三篇文章；加大民主监督力度，不断拓展深化对县委重大战略部署、重大事项决策、重大项目实施、“一府两院”工作报告落实、委员提案办理、大会发言、调研成果转化运用的跟踪问效和贯彻落实；提升参政议政质效。要围绕“333”战略，凝聚社会正能量。在凝心聚力上下功夫、在服务发展力显作为、在民生改善上倾真情。要强化自身建设，树立整体新形象。要强化作风的先导作用，努力把政协机关建设成为委员满意、社会认同、组织认可的文明机关，为政协履职水平不断提升提供有力保障；要强化队伍的主体作用，完善政协工委、联络组的管理考核办法，激发委员履职热情；要强化机关的中枢作用，开展“能力建设年”活动，不断提高政协办文、办事、办会的质量，提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，同时要加强党风廉政建设和干部队伍建设，努力培养一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质政协干部队伍。
郑弋最后说，各位委员，同志们，全面深化改革的路线图已经绘就，新目标赋予新任务。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共祁阳县委的坚强领导下，与时俱进，改革创新，务实工作，为全面建成小康社会、开创祁阳科学发展新局面作出新的更大的贡献!
县政协副主席陈振文作报告
大会还听取了县政协副主席陈振文所作的县政协第九届委员会常务委员会关于提案工作情况的报告。县政协九届二次会议以来，广大政协委员、政协各组织和专门委员会认真履行“政治协商、民主监督、参政议政”职能，积极建言献策。共提交提案298件，其中，大会提案285件，闭会后的提案13件。经审查，立案239件，其余59件作并案或委员来信交相关部门办理答复。截止本次大会前，所有提案全部办结，办复率达到 100%。
报告还总结了县政协九届二次会议以来提案工作的特点：一是重视程度空前加大，二是质量意识总体增强，三是办理方式全面多样，四是督办手段推陈出新。
与会委员仔细看报告
报告指出，2015年政协提案工作要在三个方面找准着力点，进一步提升提案工作水平，发挥提案工作在全县改革发展中的推动作用：一是改进征集方式，在提案质量上实现新突破；二是创新工作机制，在办理实效上实现新突破；三是抓好协调统筹，在服务理念上实现新突破，为建设品质、活力、智慧新祁阳作出更大的贡献。
县委书记魏湘江代表中共祁阳县委，向大会的召开表示热烈的祝贺，向出席会议的各位委员、各位同志致以诚挚的问候。他说，刚刚过去的2014年，是我县在经济下行压力加大背景下克难奋进的一年。一年来，我们坚持稳中求进、改革创新，扎实工作、奋力前行，把一些偶然变为了必然，把一些不可能变成了可能，全县工作发生了具有品质和深度的变化。我们完全可以自豪地讲，过去的一年，是我们负重奋进，推动县域综合实力取得重大突破的一年。GDP、固定资产投资、金融机构各项存款余额三项主要经济指标均首次突破200亿关口；完成财政总收入11亿元，首次突破10亿大关；祁阳经开区规模工业总产值达到110亿元，在全市各县区工业园中率先突破百亿元大关；外贸进出口总额突破2亿美元大关。过去的一年，是我们敢于负责、敢于担当，攻坚克难促发展的一年。面对发展中的难题，面对前进中的困难，我们迎难而上，主动应战，打赢了一场又一场硬仗。开展了社会治安集中整治和城市客运市场秩序整顿等整治行动，全面启动了创建国家卫生县城工作等，通过一系列举措，使广大干部群众感到有奔头、有前途、有希望，凝聚了人心，鼓舞了士气，形成了强大的工作合力。过去的一年，是我们高度关注民本民生，群众得到实惠最多的一年。浯溪水厂扩能提质工程正式通水，日供水能力由3万吨提高到10万吨，基本解决县城20多万居民近20年供水难题；大力推行“100+800（600）”新农合支付方式改革，实际报账比例从改革前的58%提高到65%；强力开展湿米粉市场专项整治行动，让县城居民吃上了安全放心早餐等等，去年全县民生财政支出占公共财政支出的比重达85%，比上年提高7.2个百分点。过去的一年，是我们创先争优、真抓实干，各项工作取得丰硕成果的一年。我们旗帜鲜明地提出“领跑永州、争创一流”的工作口号，创新督查考核方式，大力整顿干部作风，在全县上下营造了创先争优、狠抓落实的浓厚氛围，先后荣获了全国粮食生产先进县、全国生猪调出大县、全国人口和计划生育优质服务先进单位、全国农村职业教育和成人教育示范县以及全省安全生产先进县和示范县、发展开放型经济先进县、新农村建设先进县、新型城镇化试点县、“飞地经济”试点县等20多项国家级和省级荣誉。我县还被《湖南省推进新型城镇化实施纲要》确定为“到2020年中心城区常住人口达到30～50万”的全省8个优先发展的县（市）之一、全省撤县设市的重点县之一。县委常委带头“打开一扇门、破解一道题、办好一个点”，以上率下改作风的做法，得到省委领导高度关注和批示，并在全省推介；在市、县委书记抓基层党建省、市调查核实和述职测评中，祁阳县委综合排名全市第一；创新开展县直机关股室民主测评活动,以“真测评”破除“中梗阻”，提升执行力，开全市甚至全省先河，赢得县内外广大干部群众点赞。这些荣誉的取得，这些可贵的探索实践，进一步坚定了全县干部群众的发展自信，提升了祁阳在外的知名度和美誉度。
魏湘江说，一年来，县政协围绕县委重大决策部署、重要发展目标、重点发展举措，做了大量富有探索性、创造性、建设性的工作，为推动全县改革发展稳定作出了积极贡献。政治协商有创新、民主监督很努力、参政议政蛮到位、推动发展立了功。县政协率领广大政协委员凝心聚力，忠实履职，在各行各业建功立业。政协班子认真履行“一岗双责”，在联系重点项目、创“国卫”和信访维稳等工作中，不推诿、不畏难，充分体现了为党分忧、为发展尽责、为人民服务的价值追求，对政协的工作，县委是充分肯定的。借此机会，我代表县委，向全县各级政协组织和广大政协委员表示衷心的感谢！向所有为祁阳经济社会发展作出贡献的工商联、人民团体和社会各界人士致以崇高的敬意！
魏湘江指出，今年是全面推进依法治国的开局之年、全面深化改革的关键之年，也是“十二五”规划的收官之年。中央作出了经济发展进入新常态的重大战略判断，县委十一届五次全会确立了今后一段时期祁阳发展必须遵循的“333”总体战略，号召全县上下坚持“以项目导向抓发展、以问题导向抓改革、以民生导向抓稳定”的战略导向，紧紧抓住新型工业、特色农业、现代商贸“三轮驱动”的战略重心，牢牢把握建设“人文厚重的文化名城、产业发达的工业新城、民生优先的幸福之城”的战略定位，奋力开创祁阳科学发展新局面。县委经济工作会议作出了奋力实施产业、项目、创建、改革、民生、治理六大攻坚的重大工作部署，人民政协要自觉把思想和行动统一到中央对新常态的重大判断上来，统一到县委县政府既定的战略决策部署上来，把新常态作为谋划部署工作的新前提，充分发挥人才荟萃、智力密集、渠道畅通、联系广泛的优势，为我县经济社会发展持续贡献智慧和力量。
对于政协今后的工作，魏湘江向县政协以及广大政协委员提三点希望，要求要说好祁阳话、干好祁阳事、做好祁阳人。
魏湘江希望，广大政协委员要建言献策，说好“祁阳话”。说好祁阳话，就是要说符合祁阳县情民意的话，说代表祁阳人民根本利益的话，说有利于祁阳发展的话。为此，政协委员要练好“说”功，尽心尽力为发展说真话、为团结说好话、为群众说实话，以巩固党的群众路线教育实践活动为契机，切实做好党委政府与人民群众联系沟通的桥梁和纽带，树牢问题导向，主动深入到困难最大、矛盾最多、群众最需要的地方了解群众疾苦，多收集社情民意，多向党委政府反馈一些群众的实际情况，多为群众说出大家的“心里话”，努力当好群众的代言人。要履职尽责，干好“祁阳事”。广大政协委员要致力于干好祁阳事，自觉服从和服务于全县工作大局，为祁阳的建设与发展奉献大智慧、提供正能量，要围绕中心谋大事、要关注民生办实事、要维护稳定解难事。政协委员来自社会方方面面，联系广泛、阅历丰富，要自觉为党分忧、为民解愁，当好社会“预警员” 积极协助县委、政府做好信息收集、矛盾排查工作；当好政策“宣传员”，做好宣传鼓劲、释疑解惑工作，凝聚和传播正能量；当好人民“调解员”，做好化解矛盾、稳定人心工作，切实为祁阳的发展稳定减少阻力、增加助力、形成合力。要展示风采，做好“祁阳人”。广大政协委员，担负着重大光荣的历史使命，必须以身为祁阳人而自立、自信、自豪，充分发扬爱我祁阳、建设家乡的主人翁精神，全面展示祁阳人的风采，书写祁阳发展的新篇章。要勇于创新，主动围绕我县经济社会发展的难点、热点问题，大胆先行先试，勇于创新创造，为祁阳建新功，为自己立大业；要乐于奉献，以主人翁的心态积极参与各类社会公益事业，在服务发展、回报社会、回报人民的同时，不断提升自己的品德修养；要积极进取，农村的委员要主动投身新农村建设一线，争当带头致富、带领群众致富的能人。党政机关和企事业单位的委员要爱岗敬业、创先争优，优质高效完成各项工作任务。经济界、工商界的委员要依法经营、诚信经营，努力把企业做大做强做优。
魏湘江表示，县委将按照新时期做好人民政协工作的新要求，一如既往地高度重视政协工作，全力支持政协组织依法按章履行职能，积极支持政协组织开展调查、视察、检查、评议等活动，认真研究解决政协工作的实际困难和问题。希望各级各部门要加强与政协组织的联系、沟通，积极做好舆论宣传工作，为政协履职创造好条件、提供好保障，推动全社会深入了解、真诚关心、大力支持政协工作。
魏湘江说，各位委员、同志们，民主凝聚力量，团结成就伟业。面对新常态，人民政协任重道远、大有可为。我们一定要在中央和省市、县委的正确领导下，团结一心，共谋发展，全面集聚正能量，全力实现稳增长，为打造品质活力祁阳而共同奋斗!
唐国元委员发言
蒋云芳委员发言
会上，唐国元委员就《齐心创国卫 共建新祁阳》、桂婷婷委员就《大力推进集中育秧 促进粮食扩面增量》、唐湘旗委员就《建好物流园 打造县域经济发展新引擎》、蒋云芳委员就《让学前教育更好地普惠城乡孩子》、向珍媛委员就《改革拆迁安置方式势在必行》、刘剑杰委员就《重视民调 爱护祁阳》等作了大会发言。
[稿源：祁阳新闻网]
[作者：刘志军 邹翎]
[编辑：qynews]
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发表于 2015-3-3 20:57:08
